Geleitwort von Prof. Dr. Kurt Biedenkopf Neue Wirklichkeiten werden offenbar immer erst dann als Herausforderungen erkannt, wenn sich ihre Auswirkungen krisenhaft zuspitzen. Die demogra- phischen Veränderungen und die schnell anwachsende Erderwärmung bilden keine Ausnahme. Forderungen nach rechtzeitiger Anpassung an voraussehbare Veränderungen bleiben, auch wenn sie noch so fundiert und letztlich unbestrit- ten sind, gesellschaftlich und politisch unwirksam, solange ihre Notwendigkeit nicht durch die eindeutigen Folgen der neuen Wirklichkeit bestätigt wird. Die Einsicht braucht, mit anderen Worten, einen Bundesgenossen: die Evidenz der Notwendigkeit oder letztlich die Not. Erst durch sie entsteht eine auch poli- tisch wirksame Bereitschaft zu handeln. Was sodann die Agenda bestimmt, ist wesentlich schwieriger, aufwendiger und kostspieliger. Denn die Kosten ver- späteter Anpassungen an neue Wirklichkeiten steigen mit dem Quadrat der versäumten Zeit. So steht es auch mit dem weltweiten Wettbewerb um knappe Talente. Seinen Ursachen und Folgen auf den Grund zu gehen, haben sich die Autoren dieses